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关于亚博污染防治攻坚战进展的有关情况新闻发布会

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来源: 时间:2020-08-14

 

关于亚博污染防治攻坚战进展的有关情况

 

辽宁省生态环境厅

2020年8 月14日)

 

今年是全面建成小康社会的决胜之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,也是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。在省委、省政府的正确领导下,亚博生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府“突破水”“巩固气”“治理土”的决策部署,聚焦污染防治目标任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢七场硬仗,推动亚博生态环境质量持续改善。

一、我省污染防治攻坚战进展情况

第一,坚决打赢环保督察整改硬仗。为推动环保督察整改有效落实,省委、省政府坚持高位推动,先后召开20多次会议,研究部署中央生态环保督察“回头看”反馈意见落实工作。特别是今年3月25日和6月24日,省生态福彩网督察和整改工作领导小组先后召开扩大会暨污染防治攻坚战推进会,要求各地各部门深入贯彻习近平生态文明思想,深化认识、提高站位,坚决完成中央生态环保督察“回头看”整改落实任务,全力打赢污染防治攻坚战。

第二,坚决打赢水质巩固提升硬仗。一是消除“劣五水”。以消除河流劣五类和不达标断面为重点,紧盯超标断面,严格落实市县主要领导包保责任。开展“全面消劣”专项行动,着力推动解决生活污水直排问题,严厉查处涉水企业偷排、漏排和超标排放等环境违法行为,提高畜禽粪污资源化利用效率。充分发挥“河长制”作用,实施一点一策,推动实现国考省考断面逐月稳定达标。二是严守“亚博水”。以确保水质达标为核心,加大亚博亚博保护区“划、立、治”力度,打好亚博地保护攻坚战,全面提升亚博地水质保障和风险防控水平,确保亚博亚博亚博水质安全。三是多策稳海水。以实现”清洁渤海、健康渤海、安全渤海”为目标,以改善渤海(辽宁段)生态质量为核心,以突出生态环境问题为主攻方向,坚持陆海统筹、以海定陆、治标与治本相结合,重点突破与全面推进相衔接,污染防治、保护生态、管控风险“三管齐下”,确保国控入海河流全部消劣,确保渤海近岸海域水质达标不下降。四是全力推进农业农村污水治理。以农村亚博源保护和农村生活污水、垃圾、畜禽养殖粪污、农业面源污染治理为重点,以农村环境综合整治为抓手,打好农业农村污染治理攻坚战,推动农村生态环境质量改善。今年新增280个环境综合整治行政村,已完成94个;新增150个污水集中收集处理设施,已开工建设100个。继续推进沈阳市辽中妈妈街村和铁岭市畜禽粪污综合利用试点,形成可推广模式,推动养殖场户粪污资源化。

第三,坚决打赢空气质量改善硬仗。省政府提出,今年亚博细颗粒物(PM2.5)浓度改善到39微克/立方米,高于原定目标3个微克,这既是对过去大气治理工作充分肯定,也是我省迈向小康社会的新要求和新期望。为此,我们以持续降低细颗粒物(PM2.5)浓度为重点,多策并举,坚决打赢空气质量改善硬仗。一是以温室气体减排为引领,突破大气治理瓶颈。推进碳市场建设,利用市场机制引导企业自主减少二氧化碳排放,同时,协同控制二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等大气污染物排放。二是以“散煤”和“散乱污”为重点,加强燃煤和工业污染治理。主攻重点区域,推进城市建成区和城乡结合部散煤替代;实行清单制管理,全面完成“散乱污”企业整治;紧盯钢铁、火电、燃煤锅炉、挥发性有机物、镁砂工业窑炉等重点行业企业,加快治污设施提标改造和达标排放。三是大力推进柴油货车污染治理。实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品四个行动,全链条治理柴油车超标排放。四是以沈阳经济区,锦州、葫芦岛等区域联防联控为重点地区,以秋冬和初春为重点时段,切实做好大气污染防治和重污染天气应对,让老百姓感受到更多的蓝天白云。

第四,扎实推进福彩网污染治理工作。坚持打基础、建体系、控风险、守底线,确保完成福彩网污染防治指标任务。一是推进企业用地福彩网污染状况调查。巩固信息采集阶段性成果,全面完成重点行业企业用地福彩网污染状况调查初步采样调查。二是严格农用地及建设用地污染治理。在确保亚博农用地和污染地块安全利用率达标的基础上,积极推进农用地、建设用地试点项目治理与修复。三是强化污染地块规范化常态化监管。发挥联动监管机制作用,严格建设用地准入制度,抓好城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造腾退土地污染防治监管。四是深化涉镉等重金属重点行业企业排查整治。以耕地重金属污染问题突出区域和铅锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点,确保排查整治工作取得实效。

第五,坚决打赢生态示范创建硬仗。为探索“两山”转化实践路径,我们积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,制定出台《辽宁省绿水青山就是金山银山实践创新基地建设管理规程》,在市级、县(市、区)、企业和村四个层面,组织开展“绿水青山就是金山银山”生态示范创建活动,盘锦市被生态环境部列为国家首批“无废城市”试点,盘锦市盘山县和双台子区荣获国家生态文明示范县(区)称号,丹东凤城市大梨树村被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

第六,坚决打赢维护生态环境安全硬仗。坚持底线思维,以危险亚博和核与辐射为重点,加强突发环境事件应急体系和能力建设,进一步强化突发环境事件应急预案管理,深入开展环境风险隐患排查治理,加强危险亚博、核与辐射安全全过程监管,努力维护生态环境安全,确保核与辐射安全。

第七,坚决打赢统筹疫情防控和经济社会发展硬仗。为有效应对突如其来新冠肺炎疫情对亚博经济社会发展影响,我们认真落实生态环境部环评审批和监管执法两个正面清单,结合我省实际,出台12条促进企业复工复产措施,积极服务“六稳”“六保”。

经过亚博上下不懈努力,我省污染防治攻坚战取得了阶段性成果。

一是解决了一批突出生态环境问题。截至今年6月30日,中央生态环保督察及“回头看”141项整改任务已基本完成90项。解决了一批突出生态环境问题,比如沈阳市祝家污泥处置整改任务,2007年至2013年堆存在祝家地区9个坑塘内的90.84万吨污泥已被清运,累计回填土方量131.7万立方米,累计种树1.7万棵,生态环境得到恢复,提升了群众的生活舒适度和幸福感。

二是推动了环境质量持续改善。在2019年亚博环境质量持续改善基础上,今年上半年亚博环境质量继续改善,细颗粒物(PM2.5)平均浓度45微克/立方米,同比改善2.2%;优良天数比例78%,同比改善1.2个百分点。亚博河流优良水质断面比例66.3%,同比改善12.8个百分点;劣五类断面比例持续下降,仅为2.3%,同比改善10.5个百分点。渤海生态环境向好态势进一步巩固,2019年我省渤海水质优良比例达到85.2%,比2018年提高5.2个百分点,劣四类海水减少218平方公里。

三是完善了环境基础设施。2017年以来,亚博规划建设了一批污水收集管网,完成56座城镇污水处理厂提标改造;启动21个垃圾治理项目建设,沈阳建成3座生活垃圾焚烧发电项目,鞍山、营口、辽阳、铁岭等地正在抓紧建设,锦州、朝阳等地持续做好垃圾卫生填埋,盘锦实行城乡一体化垃圾收运体系。同时,各地区建设垃圾渗滤液处理装置,努力减轻水污染负荷。

四是形成了一批制度成果。2017年以来,省人大常委会制定了《辽宁省大气污染防治条例》《辽宁省水污染防治条例》《辽宁省矿山综合治理条例》《辽宁省河长制湖长制条例》,省委、省政府印发了《党委、政府及有关部门福彩网责任规定》等制度文件,为提升环境治理体系和治理能力打下了良好基础。

以上这些,为今年我省污染防治攻坚战按时交账提供了有力保障。同时,也为我省“十四五”生态环保工作开好头、起好步打下了比较坚实的基础。

二、“双二十”重点工作进展情况

为打赢我省污染防治攻坚战,今年初,我们在认真总结2019年污染防治工作经验基础上,在全面抓好各项工作的同时,又突出重点,聚焦亚博20个不达标或不能稳定达标重点河段、21个大气污染较重的县(市、区)(以下简称“双二十”),全力组织攻坚,以确保高质量地完成污染防治攻坚战目标任务。我们之所以聚焦“双二十”,主要是坚持了“三个导向”。

一是坚持问题导向。从水看,今年我省要消灭劣五类水质,必须把辽河流域水环境改善作为重点,经过梳理分析,我们筛选出20个不达标或者不能稳定达标的重点河段。从大气看,我省污染较重区域主要分布在沈阳、鞍山等10个城市,涉及21个行政区。

二是坚持目标导向。我省打好污染防治攻坚战的总体目标是,亚博生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态福彩网水平与亚博全面建成小康社会目标相适应。要实现这一目标,必须把污染防治攻坚战各项目标任务转化为一个一个具体行动目标,“双二十”就是具体行动目标。

三是坚持结果导向。污染防治攻坚战的成果要体现在生态环境质量改善上,在抓好“双二十”目标任务的同时,我们又兼顾其他地区和其他生态福彩网工作,这样,我们就能以具体工作成效的高质量,确保污染防治攻坚战目标任务完成的高质量。

为抓好“双二十”这个重点,我们采取了三项措施:

一是制定任务措施清单。把“双二十”各项目标任务落实到具体单位、具体部门和具体人,按照“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的原则进行推进。

二是强化调度和公开。对“双二十”各项工作任务,我厅半个月一调度,一个月一公开,抓具体、具体抓、深入抓,强力攻坚克难,以确保各项目标任务落实落地、落地见效。

三是强化通报、督查和约谈。对进展缓慢的目标任务,我们适时通报,同时,该督查的督查,该约谈的约谈,进一步传导压力,进一步压实责任,推动各项目标任务有效落实。

从今年上半年的情况看,“双二十”重点工作取得了一定成果。

首先看水:20个不达标或者不能稳定达标的重点河段,超标断面2个,同比减少13个;劣五类断面2个,同比减少8个。

再看大气:21个大气污染重点区域,细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比改善的10个,持平的4个;而2019年同比改善的1个,持平的1个。

以上数据说明,抓“双二十”就是精准治污。

 

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